“十四五”时期，鄂州市档案系统深入学习贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，守正创新、担当作为，全面推进档案工作“四个体系”建设，市档案馆、市党史馆新馆和各区档案馆全部建成投用，土地确权档案全部移交进馆，成功举办“鄂州三杰”研究座谈会，承办“湖北工匠杯”技能大赛首届全省档案系统行业技能大赛暨档案法规与标准知识竞赛，全市智能声像照片档案媒资库建设成效明显，市数字档案馆项目有序推进，1家单位通过“高水平数字档案室”认定，1家单位、3名干部分别荣获全省档案工作先进集体、先进工作者。中央档案馆副馆长、国家档案局副局长李洁鸿调研鄂州，对我市档案工作予以充分肯定。

一、坚持党管档案 下好档案治理“先手棋”

旗帜鲜明讲政治。市委始终坚持“思想引领、学习在先”，加强党对档案工作的领导，建立市委常委会每年研究档案工作常态化机制，传达学习习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神和全国、全省档案工作会议精神，研究贯彻落实措施。全市档案系统牢记档案工作政治属性，深入践行“为党管档、为国守史、为民服务”的宗旨，紧紧围绕“四个好”“两个服务”的目标要求，推进档案工作走深走实。

顶层谋划抓统筹。市委市政府印发了《“十四五”鄂州市档案事业发展规划》，对“十四五”期间档案工作进行系统部署。市委召开7次常委会会议，市委市政府召开5次专题会议，市委秘书长召开13次办公会议，研究解决档案工作具体问题。市委市政府主要领导、分管领导先后调研市档案馆新馆并指导工作。同时，将档案工作纳入全市“十五五”规划建议和规划纲要。

协调联动聚合力。档案局馆分别发挥统筹协调、业务指导优势，在执法检查、开放审核、信息化建设、业务培训等方面协同发力，实现“1+1>2”。协同国资、消防等主管部门，对系统内“肠梗阻”个性化问题进行“辨证施治”。协同督查考评部门，对重难点工作进行督导，将档案工作纳入综合性考核、党建考核，发挥考核“指挥棒”作用。

执法普法促落实。对全市400余家立档单位实行“检查+反馈+整改+通报+跟踪+运用”闭环管理模式，倒逼工作落实。结合“6·9”国际档案日、“12·4”国家宪法日”等重要节点，开展法治宣传“四进”活动，举办主题征文、有奖问答、展演展示、法治培训，收看主题讲座、制作短视频、编发政策法规及折页等系列活动，营造学法用法的浓厚氛围。

二、聚焦四个服务 当好档案资政“智囊团”

服务重大战略。将档案工作融入全市经济社会发展大局，做好“两区一枢纽”（武汉都市圈协同发展区、城乡融合发展区、国际一流航空货运枢纽）建设及脱贫攻坚、疫情防控重点领域档案收存管用工作。上门指导花湖国际机场档案工作，提供精准周到的档案服务。

服务重大项目。组织对三江港区一类水运口岸陆域堆场、樊口电排站二站移民安置等多个项目的档案验收，指导鄂州园博园、福地富江LNG码头、磨刀矶节制闸、湖北长江现代物流园、新港河道整治工程项目、武城湖水系连通工程等重点项目档案管理。城建档案部门完成135个工程竣工档案验收。

服务重大活动。用档案全景记录建党100周年、喜迎“二十大”、新中国成立75周年、抗战胜利80周年和国务院总理李强、副总理何立峰等国家领导人调研鄂州，建市40周年、花湖国际机场开航、中国（鄂州）跨境电商综试区揭牌、花湖国际机场开放大会、省中运会、市党代会、7·22人才周、“让世界看见鄂州”、学习强国挑战赛等40余项重大活动。

服务资政决策。编印《中国共产党鄂州市历次代表大会报告》《中共鄂州市委历届全会审议通过的重要文件》《鄂州市政府工作报告（1984—2024）》《鄂州历史上的今天》等资政参考。《关于中共早期党员赵子俊籍贯问题研究工作情况的报告》《关于全市农村土地确权档案调研指导工作情况的汇报》《关于编制〈鄂州文化资源大纲〉建议》等多篇资政报告获市委领导肯定性批示。

三、强基固本培元 搭建档案资源“百花园”

建章立制夯基础。对87家市直单位档案“三合一”进行“全覆盖”审查修订。先后出台了《关于进一步加强和规范全市档案管理工作的通知》《鄂州市档案馆档案接收工作暂行办法》《鄂州市重大活动和突发事件声像档案收集工作方案》《鄂州市档案馆档案开放审核工作方案》等规范性文件10余件，市档案馆完成2批次馆藏档案开放审核任务，40余家市直单位基本完成室藏到期档案开放审核。

征集接收富馆藏。市档案馆组织人员赴北京、上海、嘉兴、广州、武汉等多地收集红色档案复制件约300件、照片1.4GB。接收退役军人红色档案27件，接收市金融工作局、市人社局、市妇联、市残联档案10592卷、1420件。组织开展“老照片”“老物件”等公开征集活动。征集到《朱峙三日记》《书法鄂州—鄂州历代书法艺术》等志书、宗谱、作品70余套及中国作协陈志民手稿26份。120568件土地确权档案移交进馆。截至2024年底，各立档单位累计归档文书档案165.5万卷、264.0万件，照片档案22.6万张，录音录像档案3895盘，实物档案3.3万件。

查档用档惠民生。实行“线上+线下”查档双轨制，各级档案馆全面接入全国、全省档案资源共享利用服务平台。武鄂黄黄四地实现异地查档、跨馆服务、联合出证，教育、民政、卫健、人社等部门纳入民生档案资源共享范围，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。市档案馆年均提供查档服务约2000人次，多次收到群众致谢锦旗。

编研利用出新作。围绕中共建党100周年，在《鄂州日报》开辟“奋斗百年路、起航新征程”专栏，登载文章30多期；摄制十集文献片《红色鄂州》，录制党史节目15期。编纂出版《鄂州英烈》《建党百年鄂州篇章》图册，举办“初心百年、唤醒鄂州记忆”图片展。开展《中共建党“鄂州三杰”研究》等4部红色著作的编修。录制30余部“红领巾读档人”微视频并网上展播。

四、树牢风险意识 夯实档案安全“防火墙”

馆库条件明显改善。市档案馆新馆和各区档案馆全面建成并投用，基础设施、馆库条件明显改观，满足“五位一体”功能布局。市党史馆、市生态文明展示馆、市非遗馆先后落成并对外开放，为档案事业发展奠定坚实的阵地基础。

防范措施有效落实。各地各单位落实档案“九防”措施，组织开展安全应急演练。开展国家综合档案馆消防安全隐患排查。在数字档案馆（室）建设中推行国产化替代，实行“四员管理”。市档案馆、市城建档案馆分别与七台河市、长白山市实现档案数据异地备份。各立档单位档案数据实行“异质双备份”管理。

数字化外包闭环管理。严格执行《档案数字化外包安全管理规范》规定，实行“事前报备、事中监管、事后跟踪”闭环管理，对数字化加工场所开展安全隐患检查，对违反规定的单位和档案服务企业进行约谈。全市未发生数字化外包安全事故。

五、数字赋能增效 打造档案转型“助推器”

数字资源基础持续夯实。各立档单位落实“存量档案数字化、增量档案电子化”的要求，持续开展保管期限为永久和30年的纸质档案数字化工作，综合数字化率达到90%以上。投入442万元，建成全市智能媒资库，照片、声像档案资源量达27.7TB。投入100万元，完成首批改制企业纸质档案数字化工作。

试点项目建设卓有成效。两家单位通过数字档案室认定，其中市烟草专卖局整合Deepseek671b大模型、OCR识别、国产数据库和RAG等关键技术，打造智能档案管理平台，通过“高水平数字档案室”认定。市档案馆、梁子湖区档案馆、临空经济区办公室等试点单位有力推进数字档案馆（室）项目建设。

馆室一体化建设有序推进。建成以CIM平台为核心的数字孪生底座，集成全域空间数据和“一标三实”信息。当前，正加快推进总投资额为1526万元的市数字档案馆项目集约化建设，依托局域网自助查档终端、政务外网馆室一体化系统和互联网掌上档案系统等三大平台，面向各区档案馆、市直单位、社会公众开发建设14个业务系统，拟构建纵向贯通、横向协同的档案管理系统，实现全市档案资源共建共享共用。

六、加强队伍建设 锻造档案事业“生力军”

干部队伍持续充实。各级档案局局长全部任命到位，全市20人通过档案执法资格考试，市、区两级满足“双人”执法的要求。市档案馆累计公开招录11名干部，各区档案馆不同程度地招录或转隶工作人员，或通过政府购买服务、招聘等方式，充实档案队伍“新鲜血液”。

学习培训常态开展。市档案馆先后组织干部赴上海、浙江、广东、福建、四川、黑龙江和省内兄弟市州学习档案管理经验做法，找差距、补短板、促提升。每年常态化开展全市档案系统干部“大培训”“大练兵”“大比武”，分专题开展业务培训，组织选派人员参加国家、省级业务培训，借助“兰台之家”“数字罗塞塔”“中国知网”学习平台持续充电提能。

薪火相传接力奋斗。组建全市档案专家库，参与建设项目档案验收、业务培训、督导检查等。20余人具备档案高级职称。组织开展交叉检查、交流讨论、实地观摩，营造相互学习良好氛围。各单位档案人员坚持在干中学、在学中干，做好“传帮带”，不断提升业务能力。

回顾“十四五”，全市档案事业发展取得了长足进步。展望“十五五”，全市档案系统将围绕中心、服务大局，充分发挥档案存史资政育人作用，奋力谱写档案事业发展新篇章!